Page 11 - mojata opstina
P. 11

УПРАВУВАЊЕ СО ЛИЧНИТЕ ФИНАНСИИ
              Графикон 5: Ставови на градоначалниците за децентрализацијата































            контекст е рамномерниот регионален    во  услови  на  затекната  многу  лоша
            развој. Тргнувајќи од тоа дека земјава   состојба со инфраструктурата во учи-
            е многу нерамномерно развиена, пос-   лиштата при преземањето на надлеж-
            тои потреба од систем за финансиско   ностите,  средствата  од  државните
            изедначување. На тој начин општини-   дотации не биле доволни за посериоз-
            те со недоволни финансиски ресурси    ни санации или уредување на инфра-
            би добиле соодветна поддршка затоа    структурата.  Во  втората  фаза  опш-
            што  секој  поединец,  без  оглед  дали   тините  добиваат  блок  дотации  за
            живее во село или град, има право на   платите  на  вработените,  но  според
            одредено ниво на  квалитет на обра-   некои од градоначалниците има мно-
            зовни,  социјални,  здравствени  и  се-  гу нејаснотии кога станува збор за ка-
            какви други услуги.                   питалните  инвестиции  во  образова-
               Дел  од  градоначалниците,  збору-  нието,  особено  кога  некои  одлуки  за
            вајќи  за  децентрализацијата,  посо-  реновирање  на  училиштата  се  носат
            чуваат на потребата таа да се изведе   на централно ниво, без координација
            правилно,  дури  и  кога  се  реализира   со локалната власт која, всушност, ја
            во фази. Како пример е посочена де-   има надлежноста.
            централизацијата  во  сферата  на  об-  Инаку, кога зборуваат за децентра-
            разованието.  Така,  во  првата  фаза   лизацијата,  градоначалниците  најм-
            на  децентрализацијата,  општините    ногу  зборуваат  за  децентрализација
            добивале  наменски  дотации  од  цен-  во областа на социјалната заштита и
            тралната  власт  наменети  за  тековно   културата.
            одржување  на  училиштата,  односно     Како што беше посочено во одгово-
            покривање  на  трошоците  за  одржу-  рите и на некои од претходните пра-
            вање,  греење  и  транспорт  на  учени-  шања,  фискалната  децентрализација
            ците  од  основното  образование.  Но,   се  смета  за  многу  важна  за  градона-

                                                   декември 2021                       11
   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16